人才為基，方能筑就創(chuàng)新高地；科技作翼，才可驅(qū)動發(fā)展遠航。在高質(zhì)量發(fā)展的時代浪潮中，科技人才作為創(chuàng)新活力的源泉、產(chǎn)業(yè)升級的核心，始終是城市競爭的關(guān)鍵變量。近年來，淮安將科技人才工作納入城市發(fā)展戰(zhàn)略核心，通過政策引領(lǐng)、精準招引、生態(tài)優(yōu)化三維發(fā)力，全力做好科技人才的招引與培育，不僅讓各類人才在淮安扎根成長，更推動人才紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，形成“聚才興業(yè)、以才強市”的良好發(fā)展格局，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的智力活力。

政策引領(lǐng)：構(gòu)建人才集聚“強磁場”

政策是人才集聚的“定心丸”，更是企業(yè)創(chuàng)新的“助推器”。淮安深諳人才政策的導向作用，圍繞全市“7+3”先進制造業(yè)集群創(chuàng)新需求，出臺《淮安市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項實施細則》等一系列精準化、差異化政策，明確對來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團隊給予資金扶持、場地保障、資源對接等全方位支持，讓人才“引得進、留得住、用得好”。

政策實效在企業(yè)發(fā)展中得以充分印證。國郵智配（淮安）智能科技有限公司是國內(nèi)自動駕駛行業(yè)獨角獸企業(yè)——九識智能在淮安建設(shè)的華東制造總部及華東運營總部。該項目總投資超30億元，規(guī)劃建設(shè)無人城配物流裝備生產(chǎn)制造基地，整體建成后將實現(xiàn)10萬臺/年的產(chǎn)能，對淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。項目建設(shè)負責人王書超對此深有感觸：“從項目考察到落地開工，淮安的科技政策支持貫穿始終，還成立專項服務(wù)小組，協(xié)助解決用地審批、規(guī)劃設(shè)計等難題，讓項目快速推進。”目前，項目建設(shè)進度已達80%，預計今年11月投產(chǎn)，一期投產(chǎn)后將大幅降低無人駕駛裝備成本，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這正是淮安政策賦能重點科技項目的生動體現(xiàn)。

對于初創(chuàng)人才，政策同樣是“定心丸”。中微精瓷新材料淮安有限公司創(chuàng)始人趙師樊，帶著高端陶瓷材料項目參加中國·淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽時，被淮安政策“溫度”打動：“評委主動講解‘淮上英才計劃’補貼政策，幫我分析產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，承諾全程解決場地、資金問題，徹底打消了我的顧慮�！辟惡�，在政策支持下，趙師樊快速落地項目，如今企業(yè)已研發(fā)出具有國際領(lǐng)先水平的高端陶瓷材料，打破國外壟斷，目前正在建立標準化生產(chǎn)線，預計年底投產(chǎn)。

此外，淮安組建專業(yè)人才服務(wù)專班，分批次動員全市科研主體申報省級以上重點人才項目�！笆�四五”期間，累計入選國家重大人才工程52人，入選省“雙創(chuàng)團隊”3個、“雙創(chuàng)人才”43人、“雙創(chuàng)博士”81人，入選省“333工程”294人，政策“強磁場”效應持續(xù)凸顯。

精準招引：打造創(chuàng)新發(fā)展“強引擎”

圍繞“人才招引不搞‘大水漫灌’，要做‘精準滴灌’”的工作思路，淮安以產(chǎn)業(yè)需求為導向，將人才招引與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展深度綁定，讓人才資源精準對接創(chuàng)新需求。

全市建立人才項目申報儲備庫，動態(tài)梳理企業(yè)創(chuàng)新需求與人才資源，精準推薦人才申報國家、省、市各級人才計劃，確�！叭藣徬噙m、才盡其用”。針對外專人才，優(yōu)化來華工作許可審批流程，簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限，推動海外人才來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更便捷高效。同時，聚焦集成電路與芯片、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，瞄準長三角、珠三角及海外人才集聚區(qū)開展定向招引�！笆�四五”期間，累計引進培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才443人，市“淮上英才計劃”評選支持人才團隊44個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才142人、駐淮高校優(yōu)秀博士189人，為產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈提供智力支撐。

在產(chǎn)業(yè)與人才深度融合中，一批優(yōu)秀企業(yè)和人才成為標桿�！盎窗矊Ω叨水a(chǎn)業(yè)人才的重視和精準服務(wù)，讓我看到成果落地的廣闊空間�！苯�蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司研發(fā)總監(jiān)胡錫龍說，此前他在東麗、杜邦等世界500強企業(yè)任職15年，曾獲有“科學技術(shù)界奧斯卡”之稱的R&D 100大獎以及美國塑料工程師協(xié)會（SPE）等頒發(fā)的全球創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)大獎。2023年11月加入江蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司后，他帶領(lǐng)團隊申請10項人造草坪專利，突破新型背膠與草絲配方技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)品年銷售收入超1000萬元，助力企業(yè)鞏固全球領(lǐng)先地位。

江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司技術(shù)副總龍翔天是淮安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準引才”的典范。他擁有南京大學學士、碩士學位，美國楊百翰大學（Brigham Young University）有機化學博士學位，潛心從事藥物研發(fā)20余年，曾開發(fā)新藥ALXN1101全合成技術(shù)，2022年入選“淮上英才計劃”后扎根淮安�！盎窗矊ι�物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重視，讓我能專注攻克難題�！彼麕ьI(lǐng)團隊革新的PARP抑制劑TSL-1502合成路線，降低成本50%以上；優(yōu)化抗抑郁藥JS-1-01工藝路線、毒理批階段，節(jié)約成本超百萬元；推動雙靶抑制劑TSL-2109獲IND批準，并主持20余項仿制藥開發(fā)，獲評2023年省“雙創(chuàng)計劃”人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入硬核力量。

生態(tài)優(yōu)化：激活產(chǎn)業(yè)升級“原動力”

淮安深知良好的創(chuàng)新生態(tài)是人才扎根、企業(yè)成長的沃土，從成果轉(zhuǎn)化、載體建設(shè)、賽事引才等多方面發(fā)力，構(gòu)建全周期、全方位服務(wù)體系。

全市優(yōu)化建立“三團一員”（科技服務(wù)團、專家智囊團、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團、科技特派員）服務(wù)體系，打通科技成果從實驗室到市場的“最后一公里”；構(gòu)建技術(shù)合同登記機制與技術(shù)轉(zhuǎn)移清單管理制度，2024年技術(shù)合同成交額達215億元，2025年預計技術(shù)合同成交額達240億元，同比增長11.6%，跑出成果轉(zhuǎn)化“加速度”。在科創(chuàng)載體建設(shè)上，淮安優(yōu)化績效評價機制，發(fā)揮市科創(chuàng)載體作用，金湖（南京）協(xié)同創(chuàng)新中心、盱眙寧淮科創(chuàng)走廊軟件基地獲批省科創(chuàng)飛地，實現(xiàn)“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在淮”“人才在外、服務(wù)在淮”，降低人才創(chuàng)新成本。

持續(xù)舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，采取“3+N+1”模式，為高層次團隊與領(lǐng)軍人才提供展示、對接平臺，成為生態(tài)引才重要紐帶。江蘇世田谷生物科技有限公司創(chuàng)始人朱連喜，是在生態(tài)與創(chuàng)新交融的沃土中成長起來的行業(yè)領(lǐng)軍者。他擁有日本廣島大學碩士學位，曾任職于日本阿爾弗雷薩株式會社。2024年，他帶著日本先進的食品科技成果，將大健康產(chǎn)業(yè)項目正式落戶淮安，以國際化視野助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級邁出新步伐�！盎窗驳捻椖糠�務(wù)團隊為我們構(gòu)建了全鏈條支持體系�！敝爝B喜表示，從原料供應商對接、檢測機構(gòu)協(xié)調(diào)，到協(xié)助申報“淮上英才計劃”補貼，項目推進高效順暢，納豆激酶健康食品等產(chǎn)品的研發(fā)量產(chǎn)較預期提前了3個月，為企業(yè)搶占市場贏得了寶貴時間。據(jù)悉，該項目2027年投產(chǎn)后，年銷售收入有望突破2億元，在填補淮安大健康產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品空白的同時，為淮安吸引海外高層次人才與國際創(chuàng)新資源提供了示范樣本。

從政策引領(lǐng)構(gòu)建“強磁場”，到精準招引打造“強引擎”，再到生態(tài)優(yōu)化激活“原動力”，淮安科技人才工作走出“聚才、育才、用才、興才”特色之路。未來，這座兼具運河古韻與創(chuàng)新活力的城市，將持續(xù)深化人才體制機制改革，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，讓更多人才在這片熱土實現(xiàn)夢想，為長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的人才支撐。

■記 者 左文東，通訊員 沈雪嬌 張麗麗 周春洋