基層治理是國(guó)家治理的基石，也是服務(wù)群眾的最前沿。近年來，漣水縣五港鎮(zhèn)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握黨建引領(lǐng)基層治理工作總基調(diào)，全面推進(jìn)基層綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的治理新格局，實(shí)現(xiàn)了問題不遺漏、執(zhí)行不偏差、效果可追溯、能力可提升。

高位推動(dòng) 健全機(jī)制，打造為民服務(wù)“總窗口”

基層綜治中心是服務(wù)群眾的“總窗口”。五港鎮(zhèn)堅(jiān)持高位推動(dòng)，著力健全群眾訴求受理、辦理、反饋的閉環(huán)機(jī)制，確保民有所呼、我有所應(yīng)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭抓，推動(dòng)重點(diǎn)問題線索閉環(huán)推進(jìn)、一抓到底。同時(shí)，通過動(dòng)態(tài)更新職責(zé)清單、厘清部門權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)群眾訴求精準(zhǔn)分流、高效辦理，辦理效率顯著提升。完善“多元受理、集成服務(wù)”機(jī)制，進(jìn)一步整合司法、信訪、網(wǎng)格等力量進(jìn)駐，強(qiáng)化信息共享，實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求“只進(jìn)一個(gè)門、辦事一站清”。堅(jiān)持每日進(jìn)行民意分析和專題研判，對(duì)苗頭性、傾向性問題及敏感事件及時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)黨委定期召開民生熱點(diǎn)訴求專題工作會(huì)議，進(jìn)行專題分析、聯(lián)動(dòng)處辦。前移治理關(guān)口，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范，把基層綜治中心打造成為回應(yīng)群眾關(guān)切、化解社會(huì)矛盾的堅(jiān)強(qiáng)“前哨”和“總窗口”。

數(shù)字賦能 網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，織密基層治理“一張網(wǎng)”

提升基層治理效能，必須推動(dòng)力量和資源下沉，織密基層治理“一張網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格+警格”深度融合機(jī)制。推動(dòng)網(wǎng)格員與包片輔警集中辦公、聯(lián)合走訪，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息共采、風(fēng)險(xiǎn)隱患共查、治安防范共管。這種“警網(wǎng)融合”模式，有效提升了基層見警率和處事率，增強(qiáng)了群眾安全感。通過“六個(gè)一”工作體系，激發(fā)“網(wǎng)格吹哨”與“1+N”服務(wù)活力�！熬W(wǎng)格吹哨”賦予網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題之責(zé)，“1+N”機(jī)制以網(wǎng)格為基本單元，拓展“網(wǎng)格+執(zhí)行”“網(wǎng)格+綜治”“網(wǎng)格+助殘”等多種服務(wù)功能，使網(wǎng)格從單一的信息收集點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ�、�?fù)合型的服務(wù)管理前沿陣地。進(jìn)一步劃細(xì)治理單元，建強(qiáng)微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，包聯(lián)居民每月至少走訪一次，做到“三提三知”，并開展全域普查與精準(zhǔn)糾錯(cuò)。同時(shí)，全面應(yīng)用淮安市社會(huì)治安綜合治理一體化平臺(tái)，將安全守護(hù)隱患排查、矛盾糾紛排查化解、普法宣傳、防詐宣傳、暖心關(guān)愛等多項(xiàng)工作融入日常走訪，實(shí)現(xiàn)了線下與線上的實(shí)時(shí)互動(dòng)、數(shù)據(jù)同步，更凝聚了共建共治共享合力。

黨群同心 社會(huì)協(xié)同，繪就共建共享“同心圓”

基層治理，核心在人，關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)群眾。五港鎮(zhèn)通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，確保黨的組織和工作在網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全覆蓋。黨員帶頭參與矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳、特殊群體幫扶，讓黨旗在網(wǎng)格一線高高飄揚(yáng)，形成了“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的生動(dòng)局面。通過開展“鄰里守望”暖心關(guān)愛行動(dòng)、培育基層社會(huì)組織、組建平安志愿者隊(duì)伍等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾成為社會(huì)治理的“信息員”“調(diào)解員”“宣傳員”。群眾從治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，在自我管理、自我服務(wù)中提升了歸屬感和責(zé)任感。

從打造高效響應(yīng)的“總窗口”，到織密精細(xì)管理的“一張網(wǎng)”，再到繪就黨群同心的“同心圓”，五港鎮(zhèn)的實(shí)踐清晰地展現(xiàn)了一條邏輯遞進(jìn)的基層治理現(xiàn)代化路徑。五港鎮(zhèn)將繼續(xù)完善“綜治中心+標(biāo)準(zhǔn)化+網(wǎng)格化+信息化”體系，不斷推動(dòng)基層治理重心下移、力量下沉，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

■通訊員 楊沛沛