淮安日報訊：為持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，日前，我市出臺實施《淮安市2025年度高效辦成工程建設(shè)項目審批一件事工作方案》，堅持“部門協(xié)同、市縣（區(qū)）聯(lián)動、全鏈代辦”原則，常態(tài)化實施工程建設(shè)項目“三極”“四即”高效便捷審批服務(wù)，拓展建設(shè)項目審批領(lǐng)域更多“高效辦成一件事”場景，實現(xiàn)申報手續(xù)更簡、審批質(zhì)量更高、服務(wù)效能更優(yōu)，全力推動工程建設(shè)項目早開工、早竣工、早達效。

鞏固完善全流程工作機制。深化項目極簡申報，全面落實“一窗分段受理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、后臺并聯(lián)審批、全程限時辦結(jié)”審批模式，依據(jù)淮安市工程建設(shè)項目審批事項清單、四個階段“一張表單”和分類審批流程圖開展項目申報工作。落實項目極速審批，按照重大項目主動服務(wù)、一般項目優(yōu)化流程、低風(fēng)險項目簡易審批和小型低風(fēng)險項目告知承諾的方式，提供精準(zhǔn)快速審批服務(wù)。完善項目極優(yōu)服務(wù)，健全“全程領(lǐng)辦、全程跟蹤、全程服務(wù)”機制，依托項目招引、審批服務(wù)全鏈幫代辦、重大項目用地保障、“助建工作站”等服務(wù)專班，實現(xiàn)重大項目從簽約到投產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。

持續(xù)深化“四即”全鏈條審批服務(wù)。實施“交地即發(fā)證”，對土地供應(yīng)、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記等開展全鏈條流程優(yōu)化再造，提升工改系統(tǒng)和不動產(chǎn)登記平臺數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應(yīng)用水平。拓展“拿地即開工”，持續(xù)擴大“拿地即開工”改革覆蓋面，列入省、市、縣（區(qū)）重大項目投資計劃且當(dāng)年新拿地的產(chǎn)業(yè)項目，政府投資項目、專精特新項目、優(yōu)質(zhì)化工項目及能夠落實土地、能耗、環(huán)境等要素指標(biāo)的中小型項目，統(tǒng)一納入“拿地即開工”儲備庫動態(tài)管理。創(chuàng)新“建成即驗收”，為分期建設(shè)的項目或含多個單體工程的項目提供分期驗收服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位邊建設(shè)、邊準(zhǔn)備驗收資料。推廣“竣工即交付”，簡化工程建設(shè)項目竣工備案流程，實施規(guī)劃核實、土地核驗、消防驗收、檔案驗收事項并聯(lián)辦理。

高效辦成建設(shè)項目審批領(lǐng)域一件事。高標(biāo)準(zhǔn)落實“建設(shè)項目開工”一件事，進一步整合集成建筑工程施工許可證核發(fā)、消防設(shè)計審查等審批手續(xù)，持續(xù)提升全類型工程建設(shè)項目開工審批效率。深化“市政公用服務(wù)聯(lián)合報裝”一件事，持續(xù)推進“水電氣信視”并聯(lián)報裝“一站式”服務(wù)，優(yōu)化接入流程，實現(xiàn)“零材料申報”。優(yōu)化“數(shù)字化聯(lián)合圖審”一件事，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、集成化原則，合并開展消防、人防、技防、防雷等專業(yè)技術(shù)聯(lián)合審查。推行“聯(lián)合評審”一件事，深入推進聯(lián)合評審工作機制，開展聯(lián)合評審場景應(yīng)用，完善聯(lián)合評審系統(tǒng)功能，對有關(guān)材料審批部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋。開展“工程建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)”一件事，依托網(wǎng)上中介超市平臺，通過流程優(yōu)化再造，將工程咨詢、測繪測量等分散的中介技術(shù)服務(wù)事項集成為“一站式”服務(wù)，大幅壓縮審批周期。

根據(jù)工作方案，為進一步提升工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，今年，我市還將全面優(yōu)化聯(lián)合驗收工作機制，試行配套設(shè)施集中驗收模式，建設(shè)市工改系統(tǒng)2.0版，提高網(wǎng)上辦事效率，探索智能輔助審批模式，切實推動重大項目高效落地，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

據(jù)了解，今年以來，我市持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革，市工改系統(tǒng)累計服務(wù)各類工程建設(shè)項目5482個，辦結(jié)審批事項11106件，未產(chǎn)生一例逾期辦件，準(zhǔn)時辦結(jié)率達100%。我市共推動94個項目“交地即發(fā)證”、210個項目涉及498個單體“建成即驗收”、69個項目“竣工即交付”，72個項目實現(xiàn)“拿地即開工”，其中億元以上重點項目56個，占比位列全省第一。

■記 者 唐筱葳，通訊員 唐煒哲 張士美