“做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是‘指南針’，要認真落實中辦國辦印發(fā)的《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，適應人口變化趨勢特征，用心用情辦好民生實事、抓好民生事業(yè)，不斷提升群眾獲得感和滿意度。”在剛剛閉幕的市委八屆十一次全會上，市委書記史志軍的講話透出濃濃的民生暖意，充分彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，傳遞出以更大力度增進民生福祉的鮮明信號。

堅持就業(yè)優(yōu)先導向，筑牢民生之本

小王是連云港人，在淮安某高校畢業(yè)后，近日通過校園招聘成功入職淮安旺旺食品有限公司�！盎窗驳闹卮箜椖吭絹碓蕉啵�發(fā)展前景廣闊，給我們提供了很多就業(yè)機會�！毙⊥跽f。

就業(yè)是最大的民生�；乜瓷习肽�，我市將“家門口”就業(yè)服務站、崗位信息發(fā)布站點、零工市場延伸至鎮(zhèn)街、社區(qū)，搶抓春節(jié)、“五一”假期等勞動力流動高峰期，通過新春招聘大集、網(wǎng)絡直播帶崗等形式，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。聚焦重點群體就業(yè)，開展駐淮高校畢業(yè)生“青春留淮”行動、淮安籍在外技能型人才“鳳還巢”行動、重大項目招工引才“一企一策”服務行動、產(chǎn)教融合賦能發(fā)展行動等，切實拓寬勞動者就業(yè)渠道。市政府出臺《關于開展“技能興淮”行動助力富民增收賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》，開展“掃盲式”“訂單式”“定崗式”“定向式”培訓，通過開展企業(yè)職工“提技穩(wěn)崗”行動、重點群體“精準培訓”行動、在校生“強技賦能”行動，精準搭建企業(yè)和勞動者供需平臺。

截至6月底，我市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.44萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.09萬人，促進技能型人才回淮就業(yè)2742人，為2.35萬人提供補貼性職業(yè)技能培訓，753個創(chuàng)業(yè)主體獲批1.95億元富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款，支持3476人成功自主創(chuàng)業(yè)。

就市委全會對下半年就業(yè)工作提出的要求，市人社局表示，將加大惠企穩(wěn)崗力度，更好發(fā)揮重大項目帶動就業(yè)作用，扎實開展“技能興淮”行動，做好重點群體就業(yè)工作，切實以就業(yè)之穩(wěn)助力經(jīng)濟之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、民心之穩(wěn)。

優(yōu)化公共服務供給，增進民生福祉

“多虧了市五院的陳醫(yī)生，讓我少受罪！”日前，在市第五人民醫(yī)院做完手術的孫奶奶說。孫奶奶是尿毒癥患者，7月4日發(fā)現(xiàn)動靜脈內(nèi)瘺無法穿刺透析，便來到淮陰區(qū)劉老莊中心衛(wèi)生院檢查�！耙郧坝袉栴}只能往市里大醫(yī)院跑，陳醫(yī)生來了后，在衛(wèi)生院就能做通路血管彩超，很方便�！标惛呓ㄡt(yī)生超聲檢查發(fā)現(xiàn)，孫奶奶是動靜脈內(nèi)瘺狹窄導致流量不足，排除手術禁忌癥后，立即擬定了手術方案，當日就將其轉入市五院腎內(nèi)科，第二天就進行了微創(chuàng)手術。

這是我市通過優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升基層醫(yī)療服務水平的生動案例。今年以來，我市堅持盡力而為、量力而行，聚焦群眾急難愁盼，全力補齊民生短板，持續(xù)增進民生福祉：以2025屆高三縣中振興“十項行動”為抓手，堅定不移推動縣中振興；出臺《淮安市基本養(yǎng)老服務指導性目錄清單（2025版）》，為加強基礎性、普惠性、兜底性養(yǎng)老服務提供指導；持續(xù)推進2家省級社區(qū)普惠托育點和10家市級普惠托育機構創(chuàng)建工作……

公共服務關乎民生、連接民心，是不斷滿足人民群眾對美好生活需要的重要保障。講話從教育、醫(yī)療、“一老一小”、精神文明等方面提出具體要求，推動相關部門進一步樹牢以人民為中心思想，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，用心用情紓民困解民憂，不斷優(yōu)化公共服務供給，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

織密兜底保障網(wǎng)絡，守住民生底線

我市成功入選國家基本醫(yī)療保險參保長效機制創(chuàng)新綜合試點地區(qū)名單、淮陰區(qū)被民政部確定為“救助通”推廣使用試點地區(qū)、漣水縣建立社會救助服務中心……今年上半年，全市持續(xù)開展特殊困難對象排查，強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測，深入開展服務類社會救助試點工作，持續(xù)深化“淮尚助困”社會救助品牌實踐，推動我市社會救助向“物質(zhì)+服務”綜合救助模式轉變，籌集150萬元慈善資金，滿足散居特困老人住院治療的照料護理需求，切實織密兜底保障網(wǎng)絡。共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、困境兒童保障、殘疾人“兩項補貼”、臨時救助、尊老金等各類民政救助保障資金6.94億元，惠及民政保障對象45.2萬人次，有力保障了特殊困難群眾基本生活。

困難群眾基本生活保障工作是底線民生保障的重要內(nèi)容。講話從健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制、推進國家基本醫(yī)療保險參保長效機制創(chuàng)新綜合試點建設、建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制等方面提出要求，為兜牢守好基本民生保障底線提供了指引。

市民政局相關負責人表示，下半年，將進一步強化困難群體保障，做好低保標準調(diào)整工作，提高困境兒童基本生活保障水平，優(yōu)化社會救助審核審批流程，深入開展好服務類救助試點工作，加強部門信息共享與服務聯(lián)動，努力把好事實事辦到群眾心坎上。

■記 者 楊丹丹 潘夢潔，通訊員 許 濛